Odgovor Ministarstva pravosuđa: zaštita zdravstvenih radnika

Ponovljeni prijedlog koji je išao ispred UKPZZGZ i Udruge vještaka HZZO-a. Odgovor objavljujemo kako slijedi:

Poštovana,

Nastavno na Vaš upit, očitujemo se kako slijedi:

Ministarstvo pravosuđa od stupanja na snagu Kaznenog zakona (NN 125/11 i 144/12 – u daljnjem tekstu: Kazneni zakon) pratilo je primjenu istog u praksi, te je o svim prijedlozima i inicijativama za izmjenu je raspravljano na redovnim sastancima Radne skupine osnovane pri Ministarstvu pravosuđa 2012. godine. Između ostalih, raspravljano je i o prijedlogu da se zbog pritisaka na zdravstvene djelatnike istima pruži zaštita na način da se napad na zdravstvenog radnika koji obavlja zdravstvenu djelatnost utvrdi kao napad na službenu osobu. Slijedom donesenih zaključaka Ministarstvo pravosuđa izradilo je Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona.

Nacrtom prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona pruža se dodatna zaštita određenim kategorijama osoba, uključujući i zdravstvene djelatnike, prvenstveno kroz izmjene kaznenih djela prisile i prijetnje. Predloženim izmjenama proširuje se odredba o pokretanju kaznenog postupka po službenoj dužnosti za kaznena djela prisile i prijetnje i na situacije kada je djelo počinjeno prema odgovornoj osobi u obavljaju javne ovlasti.

Naime, službena osoba, u smislu Kaznenog zakona, je državni dužnosnik ili službenik, dužnosnik ili službenik u jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave, nositelj pravosudne dužnosti, sudac porotnik, član Državnog sudbenog vijeća ili Državnoodvjetničkog vijeća, arbitar i javni bilježnik. Službenom osobom smatra se i osoba koja u Europskoj uniji, stranoj državi, međunarodnoj organizaciji koje je Republika Hrvatska član, međunarodnom sudu ili arbitraži čiju sudbenost Republika Hrvatska prihvaća, obavlja dužnosti povjerene osobama iz prethodne rečenice. Dakle, uzimajući u obzir vrstu i prirodu posla koju zdravstveni djelatnici obavljaju, isti ne potpadaju pod definiciju službene osobe već su obuhvaćeni definicijom odgovorne osobe. Zaštita odgovorne osobe, a time i zdravstvenog radnika osigurana je kroz druge institute poput pokretanja postupka po službenoj dužnosti kada je kazneno djelo počinjeno prema odgovornoj osobi ili kroz kvalificirane oblike pojedinih kaznenih djela. S time u vezi, ovim izmjenama se osigurava viša razina zaštite na način da se, ukoliko bi kazneno djelo prisile ili prijetnje bilo počinjeno prema primjerice zdravstvenom radniku, kazneni postupak pokreće se po službenoj dužnosti. Također, određene izmjene u pravcu pojačane zaštite navedene kategorije osoba predlažu se i kod kaznenih djela kojima je zaštitni objekt život i tijelo na način da se kod kaznenih djela tjelesne ozljede, teške tjelesne ozljede te osobito teške tjelesne ozljede propisuju kvalificirani oblici sa težom sankcijom ukoliko je kazneno djelo počinjeno prema odgovornoj osobi u obavljanju javne ovlasti.

Očekuje se da će predmetni prijedlog Zakona biti raspravljen u Hrvatskom saboru tijekom jeseni, nakon ljetne stanke Hrvatskog sabora.